据了解,现在我国有两家机构可以发行彩票,即民政部和中国体育总会。二者的发售彩票均是部门行为,由于它们的发行渠道、费用、奖金返还率均不同,募集的资金使用的范围有别,各自利益不同,所以矛盾较多。业内人士指出:国家应明确对彩票的领导体制,变现有的部门彩票(福利、体育)为国家彩票,变现在的部门领导为国务院直接领导,成立专门的彩票管理机构,由法律赋予相应的权力。这样才能从根本上防止和避免因竞争带来的市场混乱。
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